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贸易执法案例:哥伦比亚和知识产权服务提高到

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特朗普总理及其行政人员正确地谈到有必要更严格地执行贸易,其中包括承诺更多地考察现有的贸易协定,看看是否应该撤销,重新谈判或更严格执行。候选人是哥伦比亚,特别是在美国 - 哥伦比亚贸易促进协定(TPA)之下,它一直未能执行知识产权规。



美国 - 哥伦比亚协议于2012年生效,应该将哥伦比亚的知识产权服务提高到与美国相似的水平。它涉及影响现代数字贸易的一系列知识产权问题,包括确保版权所有者在电脑上保留临时副本的权利的规则,版权所有者在线提供其作品的保护以及互联网服务提供商(ISP)的有限责任框架。


但哥伦比亚没有达成协议的一面。首先,2011年,哥伦比亚提出了一项法案,为互联网服务提供商制定有限责任框架,并为版权所有者与宽带提供商合作,将侵权材料移除的方式按照TPA第16条。11。29(b)(ix)和美国与哥伦比亚之间的“ISP侧信”。然而,法律草案从未颁布。


第二,2013年1月,哥伦比亚宪法法院裁定,执行一系列TPA知识产权条款的法律是违反宪法的程序原因(即法律没有经过哥伦比亚议会的适当审批程序)。


在这四年间,哥伦比亚政府未能跟进。立法建议草案,例如条例草案。2013年的306次浮动和辩论,但没有任何通过。与此相关的是,最新草案草案仍然没有履行哥伦比亚在TPA下的义务,因为它不包括为ISP设立有限责任框架的规定。为什么哥伦比亚这样做是很难理解的,因为这些政策几乎不是新的或不寻常的。美国,许多欧洲国家和世界其他国家也有类似的规定,以保护互联网中介在当今数字经济中发挥的宝贵作用,同时为版权持有人制定侵权材料被阻止或删除的过程。


哥伦比亚政府应该意识到,颁布这些变化是符合自身利益的。更强大的知识产权保护和更好的执法支持其计划 - 平面Vive Digital 1和2  - 来开发一个充满活力和创新的数字经济。此外,哥伦比亚与美国之间的数字贸易,更强有力的知识产权保护是双赢的。数字化服务贸易(其中包括软件和信息服务出口)已经占哥伦比亚出口总额的12%,增幅超过17%。当您计算出货物出口中的数字服务(如软件开发和IT服务)时,5%。美国是哥伦比亚出口数字化服务的最大市场,而美国是数字化服务进口的最大来源,特别是知识产权,软件许可和媒体许可。然而,这种数字贸易关系中的相对保护和执法水平远非单方面 - 而哥伦比亚公司在TPA下享有优惠的进入美国市场,并受益于强有力的知识产权保护和执法,美国公司及其知识产权。


美国可以使用TPA的争端解决机制来迫使哥伦比亚解决这个问题,但无论如何,还没有选择这样做。典型的美国贸易协定,TPA包括一个进程,签署方如果一个国家认为另一个国家没有履行协议的一方并且是否有必要作出赔偿,则开始对索赔进行法律评估。到目前为止,美国贸易代表的有限答复一直是对哥伦比亚的年度公开耻辱特别301报告美国贸易伙伴名单中有最恶劣的知识产权做法。但在这种情况下,耻辱似乎没有奏效。


特朗普行政当局及其新的贸易团队应改变其做法,并根据TPA发起争议,使哥伦比亚履行协议的一方。贸易协定如TPA在制定新的全球贸易规则方面发挥重要作用,特别是知识产权,对于制定更高的共同的保护和执法标准至关重要。然而,与哥伦比亚一样,除非得到充分的颁布和实施,否则会造成不平衡的竞争环境,从而破坏了美国公司从这些贸易协定中受益的能力。

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